但学校有规定不能带手机，但五一假期学校不归还手机可以举报吗？

学校不归还手机可举报。学校只是临时占有和管理手机，五一假期应归还，若不归还可能违法。《物权法》规定，占为已有且拒不归还属于侵犯他人财产权行为。
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常见处理方式为协商或举报。可先与学校协商归还，协商无果再向教育部门举报。
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可举报。具体操作：1.先与学校沟通协商，要求归还手机。2.学校拒绝归还，则向教育部门反映情况。3.教育部门不处理，考虑报警或法律途径。